据隆众资讯最新从市场获悉，商务部于近日最新下发2022年度首批原油非国营贸易进口允许量，总额度10903万吨，同比2021年首批12259万吨的额度减少11%。
而在明年首批配额下发前夕，市场普遍保持高度关注，因2021年全年政策高压之后，国家相关部门如何分配新一年度配额对于明确明年相关市场发展方向至关重要，尽管配额使用全面规范化已是业内共识。
隆众资讯分析，此次首批配额下发延续2021年第二批配额下发后的基调，即前期未拿到配额的清源、海右等四家传统独立炼厂新一年配额仍然落空，但配额发放原则明确表示后期可以追加调整，叠加当前政策调整并陆续落地的特殊时期，隆众资讯认为其后期仍然存在获得补充配额的可能性。
整体来看，本次配额发放基本符合市场预期，大炼化与传统独立炼厂延续此消彼长趋势，传统独立炼厂基本运行仍有保证。大炼化方面，浙石化一、二期四套常减压全面投产后，其获批配额数量亦同步增长。但盛虹石化投产进度不及预期，其最新投产日期或推迟至农历春节之后，故其2022年首批配额亦受此拖累。
另外据隆众资讯数据监测显示，2021年至今山东独立炼厂开工率均值70%左右，同比小涨2个百分点。但若剔除去年一季度意外低值，今年4月以来开工率均值已低于去年同期5个百分点。除参与裕龙项目整合原因、个别地炼停工陆续拆除外，部分地炼降量应对政策高压及原料供应形势也是开工率走低的另一原因。
隆众资讯认为，配额或原料结构性不足对于今年整体影响可控，一方面市场存在各种提前原料储备，另一方面，独立炼厂对于原料成本上涨在短期内承受尚可。但明年随着高压政策逐步进入落地执行阶段，且前期原料储备消耗殆尽，全年甚至更长期来看，部分独立炼厂原料短缺问题难解。故在经营压力加大、运行成本抬升的背景下，配额及原料供应因素对于明年以后独立炼厂开工的影响或将更趋明显。同时，在浙石化二期投产、盛虹石化、广东石化等新建一体化炼厂预期投产的2022年，传统独立炼厂在经历政策紧箍咒后，或将再度遭遇市场的重压，整体经营形势也将不容乐观。
而这也预示着，在双碳、双控顶层战略规划指引，在落后产能加速淘汰出清的十四五时期，除个别有稳定国产原油供应的炼厂外，进口原油配额必将是绝大多数独立炼厂能够存续发展的入门级门槛，暂无配额的炼厂或不得不谋求整合或加速转型。
不过，就在本月上旬，商务部公布2021年新增成品油（燃料油）非国营贸易进口企业名单，高达91家企业经审核后获得成品油（燃料油）非国营贸易进口资质。上周三商务部更是公布了2022年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量及企业名单，允许量虽仍为1620万吨保持不变，但2022年拥有成品油（燃料油）非国营贸易进口资质的企业达到117家，相比去年底商务部公布的成品油（燃料油）非国营贸易进口企业名单几乎翻倍，增加近92%。而这也继续从侧面反映出独立炼厂及相关贸易企业在原油配额结构性不均及原料不足、成交受限现状下的另一个可供解决的路径之一即燃料油进口。
另外，据隆众资讯最新从市场获悉，受全面考虑后期税负调整后炼油利润将出现明显分化等原因，个别独立炼厂或计划调整后期原料结构及产品结构，加工重质原油生产沥青或成为另一种选择路径。
总而言之，随着2022年度首批原油非国营贸易进口允许量的下发，多数规模独立炼厂如期获得配额下，其明年对于原油采购及加工将继续保持稳健。少数炼厂将继续寻求稀释沥青及进口燃料油的替代补充，整体开工率虽有走低预期，但落后产能继续淘汰整合并为优势产能腾挪市场空间下，独立炼厂开工率也将仍能获得支撑。
