2022年2月，发改委、工信部、生态环境部、能源局发布了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》。其中提到，对于能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业，积极推广本实施指南、绿色技术推广目录、工业节能技术推荐目录、“能效之星”装备产品目录等提出的先进技术装备，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率，促进形成强大国内市场。
文中指出，未来乙烯行业的工作方向主要有：加强前沿技术开发应用，培育标杆示范企业；加快成熟工艺普及推广，有序推动改造升级；严格政策约束，淘汰落后低效产能。具体内容有：引导改造升级、加强技术攻关、促进集聚发展、加快淘汰落后。文中特别提到乙烯行业节能降碳改造升级实施指南，根据《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，乙烯能效标杆水平为590千克标准油/吨、基准水平为640千克标准油/吨。
图一 国内乙烯产能按生产工艺统计
数据来源：隆众资讯
截止2022年2月，国内乙烯生产装置产能在30万吨/年以下（含30万吨/年）的共32套。其中石脑油裂解装置有8套，占比约25%，其余均为MTO/CTO装置。从区域分布来看，该类型石脑油裂解装置主要集中在北方地区，以东北地区较为密集。国内MTO/CTO装置产能基本维持在30万吨/年以下（含30万吨/年），集中在西北地区，成为后期转型、升级的重点。相比较于石脑油裂解装置，MTO/CTO装置产出率较低，且属于高能耗，尤其是山东、华东两地该类型的装置，其配套下游不多，外销为主。而炼化一体化项目的优势则逐步凸显，其配套下游使得乙烯的利用率增加，盈利能力增强。
其次，在成熟工艺普及推广中特别提到，原料优化调整，采用低碳、轻质、优质裂解原料，提高乙烯产品收率，降低能耗和碳排放强度。据隆众资讯统计，目前国内仅6家乙烯生产企业，以乙烷、丙烷、丁烷或LPG为原料用来生产乙烯。其中，浙江卫星连云港石化、长庆石化、塔里木石化生产工艺为乙烷裂解乙烯，前者为进口乙烷，后两者为中石油油田气中提取乙烷为原料，成本、利润核算差距较大。万华化学以LPG为原料，新浦化学和华泰盛富以乙烷、丙烷混合裂解。另外，部分石脑油裂解装置因企业利润情况等原料优化改造，由传统的石脑油裂解装置向石脑油+LPG裂解、石脑油+LPG+丙烷/丁烷或丙丁烷裂解工艺转变，单吨利润提升明显。
后期来看，以气体为原料的生产工艺，较传统石脑油加工乙烯技术，具有工艺流程短、占地面积小、装置投资少、乙烯收率高、生产成本低等诸多优势，突破了传统乙烯生产能耗物耗高、乙烯收率低的制约，备受业者青睐。未来的低碳能源、高碳能源低碳化处理，将给乙烯行业带来更多的发展机会。
