热点聚焦

优先类

（一）城镇居民炊事、生活热水等用气；

（二）公共服务设施（幼儿园、学校、医院、民政部门认定的 社会福利、救助机构，政府机关、职工食堂，宾馆酒店等住宿场所、 餐饮场所、商场、写字楼，港口、码头、火车站、汽车客运站、机 场等）用气；

（三）集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）；

（四）已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区 按照“以气定改”已完成施工的农村清洁取暖项目（含居民炊事、生 活热水等用气）；

（五）以天然气为燃料的可中断工业用户；

（六）气源落实、具有经济可持续性的天然气调峰电站项目；

（七）天然气热电联产项目；

（八）带补燃的太阳能热发电项目；

（九）天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上， 包括与可再生能源的综合利用、多能互补项目）；

（十）远洋运输、工程、公务船舶以及开发、利用和保护海洋 的海洋工程装备（含双燃料和单一液化天然气燃料），在内河、湖 泊、沿海以液化天然气为单一燃料的运输、工程、公务船舶及装备；

（十一）以液化天然气为燃料的载货卡车、城际载客汽车、公 交车等运输车辆；

（十二）油气电氢综合能源供应项目、终端天然气掺氢示范项 — 3 — 目等高精尖天然气安全高效利用新业态。

1、城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气;

2、公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等)用气;

3、天然气汽车(尤其是双燃料及液化天然气汽车)，包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。

4、集中式采暖用户(指中心城区、新区的中心地带);

5、燃气空调;

6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户;

7、作为可中断用户的天然气制氢项目;

8、天然气分布式能源项目(综合能源利用效率70%以上，包括与可再生能源的综合利用);

9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气(尤其是液化天然气)为燃料的运输船舶(含双燃料和单一天然气燃料运输船舶);

10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施;

11、煤层气(煤矿瓦斯)发电项目;

12、天然气热电联产项目。

限制类

（一）除第六条第（四）项、第九条第（二）项之外的农村清 洁取暖项目；

（二）神东、陕北、黄陇、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮、 冀中、河南、云贵、蒙东（东北）、宁东、新疆十四个大型煤炭基 地建设基荷燃气发电项目；

（三）以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置、以 天然气代煤制甲醇项目；

（四）以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一 化工项目；

（五）以天然气为原料的合成氨、氮肥项目，合成氨厂“煤改 气”项目；

（六） 除第九条第（六）项以外的新建天然气制氢项目。

1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目;

2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目;

3、新建以天然气为原料的氮肥项目。

禁止类

不符合有关法律法规规定和《产 业结构调整指导目录》，严重浪费天然气资源、不符合能源革命要 求，需要采取政策措施予以淘汰的天然气利用方向。禁止类利用领 域包括天然气常压间歇转化工艺制合成氨。

1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目(煤层气(煤矿瓦斯)发电项目除外);

2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置;

3、以天然气代煤制甲醇项目。

允许类

（一）城镇建成区已通气未实行集中式采暖的分户式采暖用 户； （

二）已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区 按照“以气定改”实施的新增农村清洁取暖项目；

（三）建材、机电、轻纺、石化化工、冶金等工业领域中，环 境效益和经济效益较好的天然气代煤项目，天然气代油、代液化石 油气项目，以天然气为燃料的新建项目；

（四）城市中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目；

（五）除第六条第（六）（七）（八）项，第七条第（二）项以 外的天然气发电项目；

（六）为炼油、化工企业加氢装置配套、为钢铁冷轧配套的天 然气制氢项目。

1、分户式采暖用户;

2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目;

3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目;

4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目;

5、城镇(尤其是特大、大型城市)中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目;

6、除第一类第12项、第四类第1项以外的天然气发电项目;

7、除第一类第7项以外的天然气制氢项目;

8、用于调峰和储备的小型天然气液化设施。